|

Евросоюз и СНГ
Об "интеграции" с охотой говорили неофункционалисты. А приверженцы "школы
взаимозависимости" и межправительственного подхода вместо этого предпочитали
оперировать термином "международный режим". Дж.Ругги, который ввел концепцию
международного режима в специальных оборот, описывал его как "...сочетание
взаимных ожиданий, правил и инструкций, планов, организационной энергии и
финансовых обязательств, которыми руководствуется группа государств" . Позже,
как плод коллективного творчества, на свет явилось более четкое определение,
согласно которому под словосочетанием "международный режим" понималось "...
сочетание подразумеваемых или точно сформулированных принципов, норм, правил и
процедур принятия решений, которые формируют сходные ожидания действующих лиц в
определенной сфере международных отношений" .
Принципы здесь - это приверженность определенным фактам, причинным связям и
высшим нравственным установлениям. Под правилами подразумеваются особые
предписания или запреты, которым подчиняются действия участников режима. Нормы -
стандарты поведения действующих лиц, облеченные в форму прав и обязательств.
Наконец, процедуры принятия решений - это практические приемы, к которым чаще
всего прибегают, чтобы сделать коллективный выбор и затем следовать ему на
практике .
Впрочем, представление о том, что подразумевается под словом "нормы", у
представителей разных течений также может различаться. Для либерального
межправительственного подхода и для "школы взаимозависимости" нет особой разницы
между нормами и правилами социальной жизни, которые более или менее постоянны и
которым следуют политические "актеры". Для федералистов же изменение
политических правил является предпосылкой к изменению неудовлетворительных норм
поведения политических действующих лиц.
У неофункционалистов свое отношение к "нормам", которое существенно отличается
от приведенных выше. С их точки зрения, нормы нужно четко отличать от правил и
принципов, так как для участников системы главным при любом выборе, причем
независимо от соображений об узко понимаемом эгоистическом интересе, являются
именно нормы и моральные ценности, а не формальные правила и принципы.
В отличие от "плюралистов", функционалистов и неофункционалистов, представители
других рассматриваемых здесь базовых подходов в основном сосредоточивают свое
внимание на действующих лицах или структурах, будь то политических или
экономических, не придавая при этом особого значения символическим смыслам и
ценностям, которые могут сопровождать нарождающееся "политическое целое".
Неофункционализм более других подходов углубляется в изучение меняющейся базы
социокультурной поддержки политической структуры. Но и неофункционалисты не
уточняют механизмов, устанавливающих связь между политическими институтами и
социальными нормами. В поисках такого уточнения мы обращаемся теперь за прямым
содействием теории социокультурной жизнеспособности.
Листать страницы: 1 2 3 4 5
6 7 8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 |